Прокуратура республики завершила проверку законности крупного инвестиционного проекта по строительству культурно-развлекательных объектов на территории, прилегающей к Водной станции.

В соответствии с распоряжением Главы РСО-Алания от 5 декабря 2022 года, компании «ООО «Габа» были выделены земельные участки общей площадью 13,4 гектара для строительства аква-комплекса, который должен включать спа-центр, ресторан, кафе и гостиницу. На инвестиционном совете в июне текущего года было принято решение о выделении еще двух участков площадью 3,4 гектара.

Однако указанные участки расположены во второй зоне санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности, где запрещено строительство объектов, не связанных с развитием курортной зоны, а также вырубка лесных насаждений. По результатам обследования установлено, что пять земельных участков полностью покрыты лесом, а два участка частично захватывают береговую линию реки Терек. Вся выделенная территория относится к защитным лесам, что не было учтено в Генеральном плане Владикавказа и правилах землепользования.

Строительство на этих участках неизбежно приведет к уничтожению лесных насаждений, что является недопустимым. Законодательство отводит данную территорию к лечебно-оздоровительным зонам, что накладывает ограничения на виды разрешенной хозяйственной деятельности. Эти ограничения также подтверждаются проектом санитарной охраны курортной зоны пригорода города Орджоникидзе, который получил положительное заключение от Министерства здравоохранения и Министерства лесного хозяйства РСФСР.

Важно отметить, что зоны с особыми условиями использования считаются установленными даже при отсутствии информации о них в Едином государственном реестре недвижимости, если они были определены до 1 января 2025 года. Земельные участки были выделены без наличия технических характеристик и градостроительных данных о предполагаемых объектах строительства.

Кроме того, «ООО «Габа», реализующее проект, было создано в сентябре 2021 года, а инвестиционное соглашение подписано в октябре 2022 года. За период с 2021 по 2023 годы компания заработала менее 300 тысяч рублей, уплаченные налоги не превысили 25 тысяч рублей. По данным системы «Спарк», предприятие является убыточным и имеет отрицательный баланс свыше 1,2 миллиона рублей на конец 2023 года. У компании отсутствует опыт создания и эксплуатации подобных объектов.

Как ранее сообщалось, администрация города пыталась изменить зонирование через публичные слушания, которые проводились с нарушениями установленного порядка.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура подала исковое заявление в Арбитражный суд РСО-Алания с требованием признать недействительными инвестиционное соглашение и договоры аренды земельных участков, а также оспорить распоряжение Главы РСО-Алания от 5 декабря 2022 года о предоставлении земель без торгов. Кроме того, главе администрации Владикавказа было направлено представление об устранении нарушений закона и необходимости внесения изменений в Генеральный план города, а также о постановке на кадастровый учет защитных лесов.

Что касается инвестиционного проекта «Ботанический сад», то его создание и функционирование строго регламентируется Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Однако данные требования не были соблюдены, и решение о создании «Ботанического сада» Правительством республики не принималось.